Уже декілька років, а останній рік особливо активно, фахівці Федерації профспілок пропонують конкретний механізм, який би допоміг гармонізувати відносини між роботодавцем і працівником. Ініціатива зумовлена тим, що в Україні не виконується право громадян на отримання заробітної плати. Проблема народилася не сьогодні, «катастрофічно нормальним явищем», зауважив на нараді заступник Голови ФПУ Сергій Кондрюк, була вона у середині 90-х. Досягла свого максиму у 1999 році (6 518 млн. грн.), протягом 2000-2007 років вона скоротилася (до 668,7 млн. грн.), а, починаючи з 2008 року, знову почала катастрофічно зростати. На травень сума зарплатного боргу в Україні досягла 1698, 2 млн. грн. Заборгованість, зазначив на засіданні С. Кондрюк, може призвести до «соціально-економічного нігілізму» (несплати, за браком коштів, податків, комунальних послуг тощо). Усі попередні урядові заходи мали тимчасовий ефект. Без кардинальних кроків Уряду заборгованість в Україні може залишитися «вічною».
Профспілки запропонували механізм, яки покладе край «такому явищу, як заборгованість, і дасть змогу Україні зустріти 20-ту річницю своєї незалежності без ганебних боргів». Пропозиція полягає у тому, що, «у разі порушення встановлених строків виплати працівнику заробітної плати, гарантійних та компенсаційних виплат, роботодавець зобов’язаний додатково сплатити працівнику пеню (компенсацію) за кожний день затримки вказаних виплат, яка обчислюється від суми здійснюваного простроченого платежу у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку, що діє на момент виплати». Компенсації працівникам, за пропозицію профспілок, регулюватиме Закон України «Про оплату праці».
На думку фахівців профспілок, прийняття проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України» (стосовно компенсації за порушення строків виплати заробітної плати) дасть змогу запобігти накопиченню боргів із виплати заробітної плати, що вкрай важливо для вирішення проблеми, оскільки зробить економічно невигідною затримку поточної заробітної плати та підвищить рівень захисту прав працівників у разі несвоєчасної її виплати.
Представники сторони роботодавців, погоджуючись у цілому з необхідністю вирішення проблеми, зазначили, що поки що однозначної відповіді немає, яким це можна зробити шляхом, бо «більшість, якщо не левова частина підприємців-боржників державної чи комунальної форми власності, фінансуються з державного бюджету і «класичні роботодавці» відношення до проблеми не мають. Сторона власників, яка сьогодні сформувалася і веде переговори з Генеральної угоди, спільно з профспілками має обговорити, як виходити із ситуації». «Давайте будемо думати. Після обговорення питання сторонами уряду і роботодавців, проаналізувавши проблему докладно, будемо рухатися далі, тим більше, що ліквідація заборгованості – першочергове доручення Прем’єра і завдання Президента».
С. Кондрюк резюмував, «якщо проблема не вирішиться до 26 вересня, 27-28 вересня профспілки подадуть через депутата до Верховної Ради відповідну законодавчу ініціативу. Іншим кроком профспілок у разі недосягнення з роботодавцями консенсусу стане підчас прибуття до України місії Міжнародної організації праці повідомлення її про небажання вирішення проблеми заборгованості із зарплат так, аби заборгованість стала економічно невигідною. У разі недосягнення позитивного результату до кінця цього року профспілки будуть змушені ініціювати слухання у Конституційному суді щодо правомірності норми закону про компенсації у контексті конституційних гарантій на своєчасність отримання заробітної плати аналогічно з іншими нормами, гарантованими Конституцією. Я упевнений, що 90 відсотків добросовісних роботодавців не схочуть мати соціального демпінгу через 10 відсотків недобросовісних, надіємося на консолідоване рішення».
На нараді згадувалося, що зарплатна заборгованість України була предметом розгляду на конференції Міжнародної організації праці, що проходила цього року у Женеві і стосувалася забезпечення виконання Конвенції МОП № 95 про дотримання прав працівників у сфері оплати праці, зокрема недопущення заборгованості із заробітної плати. Конвенцію МОП № 95 Україна ратифікувала і вона є складовою національного законодавства. Конференцією було прийнято рішення, якщо Україна не зможе погасити борг, до неї можуть ужити суворі санкції, так званий «спеціальний параграф» МОП, унаслідок чого Європейський Союз позбавить права соціальної пільги для українських підприємств-експортерів (5%).
Джерело: Федерація профспілок України
Twitter
Digg
Del.icio.us
Yahoo
Technorati
Googlize this
Wikio








