Share this
Twitter
Digg
Del.icio.us
Yahoo
Technorati
Googlize this
Wikio
У нинішньому році виповнюється десять років від часу проведення Світового Самміту Тисячоліття, на якому лідери 189 країн, включаючи тодішнього Президента України, підписали Декларацію Тисячоліття Організації Об’єднаних Націй. Від імені своїх народів вони визначили вісім Цілей у галузі розвитку, які згодом стали відомі як Цілі розвитку тисячоліття (ЦРТ).
Про те, якого значення надає влада України цьому документу, а головне – наскільки успішно він виконується, кореспондент в інтерв’ю Укрінформу розповіла перший заступник міністра праці та соціальної політики Лідія Дроздова.
- Лідіє Миколаївно, чи стали Цілі Розвитку Тисячоліття гармонійними для соціального вектору Мінпраці?
- Безперечно, у цьому немає жодного сумніву. Глобальні цілі розвитку тисячоліття були прийняті і в українському контексті, враховуючи особливості вітчизняного розвитку. Для нашої країни – це орієнтири в галузі розвитку на довгострокову перспективу, адаптовані з урахуванням особливостей національного розвитку.
Сучасне людство живе у світі, який приховує чимало ризиків. Це змушує замислюватися над тим, що, незважаючи на економічні, соціальні, національні, та інші особливості, усі країни світу мають об’єднатися під гаслами спільних проектів та програм, виконання яких стане протистоянням викликам часу.
Саме з цією метою десять років тому на Самміті ООН світові лідери визначили спільні ключові цілі та завдання як Цілі Розвитку Тисячоліття (ЦРТ). Серед них шість загальних орієнтирів. Це - подолання бідності, доступність якісної освіти, збереження та розвиток довкілля, поліпшення здоров’я матерів та дітей, боротьба зі СНІДом та забезпечення гендерної рівності.
Всі вони розраховані на дострокову перспективу - до2015 року – та передбачають, що кожна країна буде виконувати їх, адаптуючи під свої національні особливості. Не стала виключенням і Україна, яка щорік наближається до виконання поставлених цілей.
- Що б ви назвали серед основних пріоритетів у роботі Мінпраці?
- Особливо важливим та пріоритетним завданням для нашої держави у 2010 році є подолання бідності. Його було чітко визначено вже одним із перших Указів Президента України В. Януковича „Про невідкладні заходи з подолання бідності”, який містить тези широкомасштабної програми по боротьбі із бідністю. А Міністерство праці та соціальної політики, у відповідності із поставленими завданнями та соціально спрямованою політикою уряду, який ледве не 50% державного бюджету на 2010 рік спрямував саме на соціальні програми, послідовно виконує все можливе, аби покращити життя найбідніших верств населення вже сьогодні.
Перше, що вже зроблено за час діяльності нової влади, - це підвищено прожитковий мінімум, який на кінець року становитиме 922 грн. для працездатних осіб. А у зв’язку з цим підвищено й рівень мінімальної заробітної плати (з 869 грн. до 922 грн.), перераховано розміри пенсій для більше ніж 10 мільйонів осіб, який на кінець року становитиме 734 грн., виплати малозабезпеченим сім’ям тощо.
Якщо навести цифри, то у порівнянні з 2009 роком, видатки держави тільки на виплату допомоги сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам збільшено на 7,1 млрд. грн. Також відбулося підвищення на 20% зарплати для майже 3,5 мільйонів працівників бюджетної сфери, серед яких лікарі, вчителі, працівники культури.
Не можна не сказати й про те, що з серпня нинішнього року збільшено мінімальні пенсійні виплати інвалідам ВВВ та учасникам бойових дій у середньому на 100-150 грн. Таким чином, підвищення соціальних стандартів населення на 37-47% у порівнянні з минулим роком - є головним досягненням 2010 року у плані подолання бідності в країні.
Не менш важливим є й те, що головним акцентом у діяльності Мінпраці визначено підсилення адресної соціальної допомоги для населення завдяки створенню по всій країні об’єднаної мережі соціальних служб для комплексного надання послуг. У подальшому це потребує створення єдиного реєстру одержувачів державної соціальної допомоги, який дасть об’єктивне бачення соціальних орієнтирів та дозволить провести їх ревізію у відповідності до нових вимог. Поки ж що системою адресної допомоги в країні охоплено 4 мільйони сімей.
- І все-таки заробітки в Україні не є достатніми.
- Проте й вони не стоять на місці. В Україні також відбувається їх поступове зростання. Скажімо, за перші 5 місяців цього року збільшення розміру заробітної плати сягає майже 15% (з 1 916 грн. до 2 201 грн.), що у 2,5 рази перевищує розміри соціальних гарантій – мінімальної заробітної плати та прожиткового мінімуму.
Нинішня влада вживає безпрецедентних заходів щодо захисту малозабезпечених громадян при оплаті житлово-комунальних послуг. Відтепер вона надаватиме людям доволі суттєві державні дотації. Саме за ініціативи нашого уряду, у зв’язку із підвищенням ціни на газ, знижено поріг доступності до субсидій з 20% до 15% для працюючих громадян та з 15% до 10% для сімей, у складі яких є пенсіонери та інваліди.
Тільки одна така новація дозволить майже вдвічі збільшити кількість отримувачів державної підтримки та реально захистить їхні родинні доходи. До того ж, саму процедуру надання таких послуг цього року максимально спрощено завдяки мінімізації кількості довідок. В Україні вперше запроваджено автоматичний перерахунок субсидій. А це означає, що, багатьом, особливо пенсіонерам та інвалідам, для оформлення субсидій навіть не доведеться виходити з дому. Як результат – від 1 до1,5 мільйонів громадян зможуть стати отримувачами державної допомоги у вигляді житлових субсидій.
Окрім того, з 1 вересня 2010 року підвищено мінімальний розмір допомоги безробітним. Відтепер вони будуть отримувати не менше 665 грн (раніше - 600 грн). Сума видатків безробітним буде й надалі підвищуватися.
Щодо виконання інших програмних Цілей Розвитку Тисячоліття, зокрема про гармонію у сфері праці, то наше міністерство відповідно до пункту ЦРТ щодо обмеження поширення ВІЛ-інфекції, втілює проекти спрямовані на покращення рівня обізнаності працівників з означеними проблемами та сприяє ефективності профілактичних заходів. Скажімо, на підприємствах чотирьох регіонів України - Вінницької, Хмельницької, Тернопільської та Чернівецької областей - невдовзі буде розпочато спільний Україно-Німецький проект з профілактики ВІЛ\СНІД для молоді та працівників. Про це йшлося також і на 18-ій Міжнародній конференції з питань ВІЛ/СНІДу у Відні за участю Мінпраці. Однак хочу наголосити, що без спільної та налагодженої співпраці роботодавців, профспілок, Міністерства праці та соціальної політики реалізувати Програму буде неможливо.
- Серед напрямків ЦРТ є і забезпечення гендерної рівності.
- Ці питання постійно знаходяться у центрі уваги Мінпраці, за участю якого цього року відбулися засідання Тристороннього консультативного комітету Проекту ЄС-МБП „Рівність жінок і чоловіків у світі праці”. Керівництво країни добре розуміє, що від реалізації Проекту залежить спроможність у зміцненні потенціалу державних органів влади та соціальних партнерів для забезпечення гендерної рівності у світі праці.
До того ж, у ґендерному питанні в Україні спостерігається плідна співпраця між даним проектом та Державною службою зайнятості, яка займається вирішенням питань працевлаштування чоловіків та жінок. Для запобігання гендерного дисбалансу необхідно провести зміни у трудовому законодавстві і усунути певні законодавчі розбіжності в питаннях ґендерної рівності у сфері працевлаштування, про що йдеться у тристоронній Генеральній Угоді на 2010-2012 роки.
Підсумовуючи, хочу зазначити, що у 2010 році в Україні стало менше знедолених та більше людей, які відчули певну турботу і підтримку держави. Але головна надія, і це добре розуміють наші громадяни, - не на додаткові бюджетні транші для підтримки малозабезпечених, а на економічне зростання. Це дозволить вже у наступному році підвищувати життєві стандарти для більшості населення та закладати міцний фундамент для реалізації вагомої соціальної політики держави.
